“主导产业+配套产业+衍生产业” 镇域经济创新发展释放强劲发展动能

本文(běnwén)转自【央视网】； 央视网消息：内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台镇，辖区面积523.8平方公里，人口只有约2.5万。2024年，罕台镇实现地区生产总值176亿元，2025年的增速目标是6%左右(zuǒyòu)。这座地广人稀的塞北(sàiběi)小镇为何能(néng)保持如此强劲(qiángjìng)发展动能？ 进入6月，我国多地持续高温(gāowēn)天气，用电需求明显增加，电煤(diànméi)需求出现季节性回升。这几天，在内蒙古(nèiménggǔ)鄂尔多斯东胜区罕台镇，3座大型煤矿正不间断作业，开足马力生产。 煤矿(méikuàng)资源是大自然赋予罕台镇的(de)“第一重宝藏(bǎozàng)”，想要探寻(tànxún)它必须深入地下。在地下200米的煤矿综采现场，巨大的采煤机正伸出长臂滚筒繁忙地作业，但在一旁的操作区域，我们却并没有看到工作人员。 这位坐在(zài)“太空舱”里，紧盯电脑屏幕的(de)年轻人，就是负责煤炭开采作业的张硕。他只要轻微摇动(yáodòng)手柄，采煤机就能(néng)被精准操控。张硕从小在镇子(zhènzi)上长大，对煤矿的工作并不陌生。那时候，工人们每天起早贪黑，在井下昏暗的巷道里一待就是一天，工作既辛苦又危险，让许多人望而却步。 没想到，张硕(zhāngshuò)从黑龙江科技大学电气工程专业毕业后，还是来到了(le)煤矿(méikuàng)。如今，这个煤矿已经实现了5G信号全(quán)覆盖，通过控制(kòngzhì)中心的智能控制平台，可以实时掌握井下的各项数据，生产流程中的各个环节清晰可见，张硕和同事们在井上就可以进行生产调度和安全监管。在井下，原先12个人的作业量，只要5个人就能完成。 这座(zhèzuò)小镇富于煤、兴于煤，但并没有止于煤。这一层层形似“五花肉”的(de)(de)地质结构叫作砒砂岩，难以耕作治理，却为风电场的建设提供了充分的土地资源。 近日，鄂尔多斯市东胜区的首个风电项目正式启用，8台6.25兆瓦风机将塞北的风能转化(zhuǎnhuà)为清洁电能。每天的发电量可(kě)满足周围2万户家庭全天的用电需求，每年减少二氧化碳排放约11万吨。罕台镇把(bǎ)闲置的荒地变成了(le)新的“宝藏”。 鄂尔多斯是我国主要的(de)羊绒产地，这里精心培育的阿尔巴斯绒山羊，绒毛细长、韧性优异、洁白柔软，是高档纺织品的重要原料(yuánliào)。 刚刚过去的5月是牧民们集中剪羊毛(yángmáo)的季节，这些天，从牧区收购的羊毛汇聚在(zài)罕台(hǎntái)镇的羊绒产业园里，工人们正忙着梳洗羊绒，染织羊绒制品也随之进入生产旺季。 在这个占地20万平方米的(de)智慧工厂里，每天约有(yǒu)3吨原绒，经过120道工序的精细处理。 梳绒机与数控系统完美配合，传统匠人“抓一把绒知冷暖”的经验(jīngyàn)，已转化为精确到微米级(jí)的数字检测标准。如今，罕台制造的羊绒制品占据全球市场35%的份额(fèné)，其中出口代加工额占比达40%，是众多国际奢侈品牌的合作伙伴，还带动了周边(zhōubiān)约5万农牧民增收。 这里是我国(wǒguó)西北地区规模最大的动物园——鄂尔多斯(èěrduōsī)野生动物园。利用天然的沟谷地形，动物园打造了天狼峪这一核心展示区。乘坐笼车，游客甚至可以与这一群野狼近距离(jìnjùlí)互动。 在(zài)12平方公里的园区内(nèi)，居住着超过220种珍稀动物，绿化(lǜhuà)覆盖率在90%以上，每年都吸引着大量游客。在灶火壕村，这里着力打造“城市(chéngshì)微度假”新场景，丰富的研学活动和乡村旅游项目成为周边城市家庭的热门打卡地。 在九城宫景区，夏日(xiàrì)“星空帐篷季”拉开帷幕。夜幕中，几十顶蒙古包错落有致(cuòluòyǒuzhì)地点缀在广阔的草原，游客们围着(wéizhe)篝火起舞，一片欢声笑语。 2024年，内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台镇实现地区生产总值176亿元，其中(qízhōng)，绒纺产业(chǎnyè)、煤炭产业、文旅产业分别占(zhàn)地区生产总值比重的56.8%、38.1%和1.1%。 这座塞北小镇，以敬畏之心善用自然馈赠，以创新之力(zhīlì)推动产业升级，以和谐共生实现(shíxiàn)绿色发展，通过(tōngguò)开发一座座“宝藏”，促进经济社会高质量发展。 小镇观察：挖掘小镇资源“宝藏(bǎozàng)” 打造特色产业生态 内蒙古鄂尔多斯罕台镇的发展(fāzhǎn)有哪些值得借鉴的经验？国家(guójiā)发展改革委有关专家进行了解读。 国家发改委城市(chéngshì)和小城镇(zhèn)中心国土交通规划部主任潘昭宇表示(biǎoshì)，罕台镇的实践表明，发展镇域经济，利用自身资源禀赋，需要推动“资源—产业—生态”协同。 罕台镇的发展有以下几点(yǐxiàjǐdiǎn)启示： 首先是注重资源(zīyuán)价值再发现。准确把握本地矿产、土地、旅游等各类自然资源及风、光(guāng)、水等家底。不仅要关注煤炭等显性资源，更要(gèngyào)挖掘文化、生态等隐性资源。比如将采煤沉陷区转化(zhuǎnhuà)为光伏基地，实现“变废为宝”。 其次是注重产业(chǎnyè)(chǎnyè)生态系统化。通过(tōngguò)“主导产业+配套产业+衍生产业”的圈层结构，打造自我循环的产业生态。比如煤炭产业衍生出新能源、煤化工，农业衍生出食品加工、文旅等。 更为重要的(de)是要全方位服务驻地企业。综合运用(yùnyòng)财政补贴、土地政策(zhèngcè)、金融创新等工具，精准解决驻地企业痛点难点问题。比如通过“土地入股+保底分红”模式破解融资难题(nántí)，通过“飞地经济”模式破解土地难题、共享产业园区资源。