开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报客户端记者 吉小平 通讯员 张建华(zhāngjiànhuá) 供暖不仅是民生刚需，更是(gèngshì)检验城市治理能力的“温度计”。 洛阳——这座千年古都(gǔdū)，却在2008年遭遇前所未有的(de)“寒潮”：供热面积460万平方米，3万余户居民用户，整个(zhěnggè)采暖期城市集中供热管网爆管高达(gāodá)17次之多，多数居民家中室温达不到16℃的最低供暖温度要求。 彼时，改制后的(de)(de)洛阳热力集团有限公司（下称“洛阳热力”）如同蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏、技术落后、用户诉求多元的三重困境，亟需一场刀刃向(xiàng)内的改革突围。 17年(nián)后的今天，洛阳主城区供热入网面积突破6000万平方米，100%清洁供热，热计量(rèjìliàng)覆盖率居全国地级以上城市首位，智慧(zhìhuì)供热系统覆盖757座热力站…… 这些数字背后，是洛阳热力以“改革”为笔、以“创新”为墨(mò)，绘就的一幅“民生温度图(tú)”。 2021年6月(yuè)25日洛阳(luòyáng)热力服务区内供热面积突破5000万平方米。 热力织网筑基业(jīyè) 创新突破绘宏图 “当时爆管、泄露(xièlòu)不断，抢修队忙得不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳热力老员工回忆2008年冬天供热所看到(kàndào)的场景。 制约(zhìyuē)发展的瓶颈突显。 “改制前，洛阳(luòyáng)集中供热是(shì)奢侈品(shēchǐpǐn)，老百姓用热像用‘金子’。”洛阳热力董事长、总经理白志端回忆，“2008年，我们只有不足500万平方米供热面积，而如今已突破6000万平方米，增长超12倍(bèi)，城市(chéngshì)主管网长度超过650公里，2021年在全省供热行业率先实现服务区内集中供热管网全覆盖。” 引热入洛工程投运后(hòu)市区热力供应得到优化。 改制(gǎizhì)成为洛阳热力发展的新起点。 ——规模跃升，从“热源困局”到“全域覆盖”。2016年，偃师“引热入洛(luò)”工程(gōngchéng)建成投用，彻底解决了中心城区热源匮乏(kuìfá)问题；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补了陇海铁路以北供热空白；2020年，新安“引热入洛”工程全线贯通(quánxiànguàntōng)，三条长输管线形成“东北西”互补格局(géjú)。 如今(rújīn)，洛阳主城区热源实现全覆盖，供热主管网辐射涧(jiàn)西、西工、老城、瀍河、伊滨等五大城区，并可向孟津、偃师两区部分区域提供热源，服务居民(jūmín)50余万户，企事业单位170余个。 ——保障有力，建设高质量的城市(chéngshì)供(gōng)热设施。通过管网优化提升，“治末病”、“冬病夏治”，使得服务区的供暖保障水平大幅提升，近(jìn)10年已很少出现因管网泄露导致停供的现象。2023年以来，连续两个采暖期全网(quánwǎng)“零故障”、“零停供”，广受用户好评。 ——能效革命，从“煤炭依赖”到“清洁转型”。“引热入洛(luò)”不仅解决了热源(rèyuán)问题，更推动能源结构(jiégòu)的绿色变革(biàngé)。洛阳热力通过热电联产替代传统燃煤锅炉，实现主城区集中供热“煤炭清零”。 截至2022年，洛阳热力的热源全部由周边(zhōubiān)热电联产机组提供(tígōng)，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约17万吨，相当于种植100万棵树木的固碳量。 智慧供热4.0系统在西园甲第热力站(zhàn)正式运行。 “我们不仅追求供热面积的扩张，更注重能效的提升。”洛阳(luòyáng)热力副总经理刘胜利介绍，公司通过优化管网设计、升级换热设备、引入智能(zhìnéng)调控系统，将(jiāng)供热效率提升20%以上。“比如(bǐrú)，西工区(xīgōngqū)丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站能耗较传统模式降低35%。” ——技术迭代，从人工调度到智慧(zhìhuì)供热4.0。“热源从电厂到用户家，最长需要48小时，这(zhè)对调度来说是个巨大挑战。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏解释，“过去(guòqù)，管理一个热力站至少需要4人，现在757座(zuò)热力站由32人在线(zàixiàn)管理，无人值守，远程可视、可调、可控，劳动生产率提升近百倍。” 智慧供热系统与全球头部企业联合开发(liánhékāifā)。 2023年，洛阳热力上线“智慧管网系统”，标志着供热管理迈入4.0时代。该系统由德国代傲、丹麦丹佛斯等全球(quánqiú)头部供热产品制造商与洛阳热力联合开发，集成物联网、大数据、智能算法(zhìnéngsuànfǎ)，实时采集20万余个(wànyúgè)数据点，动态显示管网运行状态(zhuàngtài)，实现(shíxiàn)“源-网-站-户”全链条闭环调控。 推广热计量 开启供热新模式(móshì) “分户计量不是简单的技术升级，而是供热理念的革命(gémìng)。”洛阳热力总调度员白玉坦言，“2008年改制初期，我们就意识到，传统按面积收费模式既(jì)不公平(gōngpíng)，也不利于节能。” ——改革先行，从“粗放(cūfàng)收费”到“精准计量”。2008年，洛阳热力试点分户计量，2010年率先(shuàixiān)在我省推广“两部制”热价(rèjià)（基础热价+计量热价），开启供热计量改革先河。截至(zhì)2024至2025采暖季，分户计量用户(yònghù)已覆盖27万户，占洛阳热力居民(jūmín)用户总数的55%，按用热量收费（热计量）用户比例在我国北方采暖地区地级以上城市中遥遥领先。 安装终端“室温宝(bǎo)”后，用户app同步提供家庭热表数据、热量消耗(xiāohào)等，通过对比分析研判用户的用热情况。 “计量(jìliàng)改革的(de)核心是让用户‘看得见用热量，明明白白用热’。”白玉举例说，西工区汉宫花苑小区作为分户计量模式的供暖小区，业主通过“洛热供暖管家”APP可实时(shíshí)查看热量消耗，热费支出等数据(shùjù)，按需调节温度。“2024-2025采暖季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例较上一采暖季提升(tíshēng)6.55%。” ——惠民(huìmín)实效(shíxiào)，从“被动用热”到“主动(zhǔdòng)节能”。分户计量(jìliàng)不仅让企业提质增效，更让百姓真金白银受益。数据显示，2024-2025采暖(cǎinuǎn)季，洛阳热力分户计量用户退费总额达6567万元，户均退费536.6元；10年以上用户退费率超85%，累计为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳(luòyáng)热力调度中心，工作人员对热网进行热力调配。 “以前冬天不敢开(kāi)暖气，怕(pà)费钱；现在装了‘室温宝’，手机随时看温度。”家住涧西区申泰嘉园小区的张女士笑着说，“去年我家退费500多块，相当于(xiāngdāngyú)白用了一个月暖气。” ——行业标杆，从“洛阳方案”到“洛阳模式”。洛阳热力的(de)分户计量(jìliàng)改革(gǎigé)得到国家(guójiā)层面认可。2023年6月和12月，国家发展(fāzhǎn)改革委先后两次到洛阳热力实地调研供热计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格成本和认证中心在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型(diǎnxíng)案例，成为可复制、可推广的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军(tiějūn)评价(píngjià)：“构建科学、动态的价格调节机制，解决(jiějué)供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康发展，洛阳为全国提供了经验。” 智慧(zhìhuì)供热领航 打造全国样板 “智慧供热(gōngrè)是未来方向，我们必须抢占(qiǎngzhàn)先机。”白志端说，2022年以来，洛阳热力累计投资3000万元建设智慧供热大数据平台，打造“数字(shùzì)孪生”热网系统。 2025年(nián)4月，国家发展改革委价格成本和认证中心在洛阳热力召开全国供热(gōngrè)计量价格形成机制研讨会。 ——数字赋能，从(cóng)“经验调度”到“数据(shùjù)决策”。在智慧供热大厅，一块可视化大屏实时(shíshí)显示着洛阳市6000余万平方米供热区域的运行状态。20万余个物联网设备（包括室温传感器、热量表、压力变送器等）实时上传(shàngchuán)一手数据，为热源调配提供精准支撑。 “过去调温靠经验，现在靠算法。”白玉展示了一份热源温度(wēndù)曲线图，“通过模型预测，我们(wǒmen)能提前48小时调整热源参数(cānshù)，确保用户室温始终在19℃±1℃范围内。” ——科技突破，从“单一设备”到“系统集成(xìtǒngjíchéng)”。洛阳热力在技术创新上持续发力(fālì)。 精准计量：引进(yǐnjìn)德国代傲表计高精度、高稳定性、长寿命的超声波(chāoshēngbō)热能表。 无人值守：757座热力站实现远程控制，运维(yùnwéi)成本降低(jiàngdī)80%以上； 用户互动：“室温宝”物联网终端覆盖135个(gè)智慧小区，用户可通过“洛热供暖管家”APP自主查看(chákàn)室温、查询用量和费用。 “用户(yònghù)不仅是消费者，更是节能的参与者。”白玉解释，“比如，通过APP提醒用户关闭闲置房间的暖气，单户(dānhù)年均可节省(jiéshěng)热费300元左右。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际合作”。2024年，洛阳热力与丹麦卡姆鲁普集团共建智慧管网系统，成为全国首个引入国际先进供热技术(jìshù)的企业(qǐyè)。该系统通过动态模拟管网压力、温度、流量，实现热源负荷最优分配，为热源调度(diàodù)和管网解列提供(tígōng)技术支撑。 “我们的(de)目标是打造全国智慧供热标杆。”白志端信心满满。2020年以来，洛阳热力连续获评“中国供热行业能效(néngxiào)领跑者”（全国仅21家(jiā)企业），水、电、人、热四项指标均居行业前列。 供热管家暖心服务 构建民生(mínshēng)新生态 “供热管家不仅是(shì)技术员，更是(gèngshì)居民的(de)贴心人。”刘胜利介绍，“我们的服务(fúwù)模式从‘被动响应’转向‘主动服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区，建立‘一小区一档案’。” 在供热高峰期，洛阳(luòyáng)热力工作人员在对管网进行巡检。 ——网格化服务，从“单兵作战(dānbīngzuòzhàn)”到(dào)“团队协作”。在西工区(xīgōngqū)丹城苑小区，供热管家王师傅(wángshīfù)正在巡检管道井。他的(de)手机里装着“洛热供暖管家”APP，实时显示辖区内的热力站运行数据。“过去巡检靠经验，现在通过APP就能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警点说，“如果(rúguǒ)这户室温低于18℃，我会第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在采暖期(cǎinuǎnqī)的日常工作包括每周(měizhōu)两次巡检管道井、每月召开一次用户座谈会。2024-2025采暖期，他所在的团队共处理用户诉求327件，投诉率较上一采暖期下降25%。“我们(wǒmen)不仅解决用热问题，还要教用户节能技巧(jìqiǎo)。”他说。 洛阳热力(rèlì)通过“线上APP+线下驿站”服务(fúwù)体系，实现服务精准触达： 微信群答疑：每个小区建立专属微信群，供热管家(guǎnjiā)24小时在线解答用户疑问(yíwèn)； 特殊(tèshū)关怀：为(wèi)80岁以上老人、军烈属等优抚对象开通“优先服务通道”，2025年春节，洛阳(luòyáng)热力安排46次夜间抢修，保障特殊群体温暖过冬； 智慧互动：微信公众号(hào)推出“微网厅”，用户可在线缴费、网络报修(bàoxiū)、开具发票，2025年线上服务占比达60%。 ——创新互动，从“单向服务(fúwù)”到“双向沟通”。洛阳热力还(hái)通过供热服务进社区活动，向用户发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求建议。广大(guǎngdà)直管小区因“服务及时、态度(tàidù)亲切”获得广泛热用户的普遍好评。 民生为本践初心(chūxīn) 彰显国企担当 “供热是民生工程，必须把群众利益放在首位(fàngzàishǒuwèi)。”白志端说(shuō)。洛阳热力连续17年(nián)超额完成市定供热惠民实事任务，累计投入1.2亿元改造老旧小区供热设施。 洛阳(luòyáng)热力工作人员正在接听服务热线。 ——普惠工程，从“用不起(qǐ)”到“用得起”。2018年(nián)起，洛阳热力推出“2000元首付+3年免息分期”政策，惠及2万户(wànhù)低收入家庭。家住老城区起重机厂家属院(jiāshǔyuàn)的王先生感慨：“过去装暖气要交2万元，现在首付2000元，3年还清，压力小多了。” 这一政策的背后是洛阳热力对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区的供热设施。“我们(wǒmen)不仅要让居民用上暖气(nuǎnqì)，更要(gèngyào)用得(dé)起暖气，增加居民的获得感和幸福感。”刘胜利说。 ——特殊关怀(guānhuái)，从“基本保障”到“温暖升级”。 寒潮预警：建立“寒潮预警机制”，极端(jíduān)天气提前24小时升温保障，2025年因寒潮延长免费供暖(gòngnuǎn)2天，惠及50万居民； 返洛服务(fúwù)：供热(rè)企业一般都不允许用户中途(zhōngtú)用热，中途用热需要缴纳整个采暖期的热费，为了让春节返洛人员温暖开心过节。洛阳热力在全省率先推出(tuīchū)春节回家用热服务，为春节返洛人员提供“临时供热套餐”，用户可通过APP申请短期用热。 在涧西区重庆路街道二社区(shèqū)，80岁的付女士回忆：“大年初一暖气片(nuǎnqìpiàn)突然滴漏，供热管家两次上门维修，四趟才解决问题。”公司春节7×24小时应急值守制度，让特殊群体(qúntǐ)无后顾之忧。 ——贴心服务，从“标准化(biāozhǔnhuà)”到“人性化”。洛阳热力还推出“看天供热(gōngrè)”政策，连续8年根据气温调整供暖时间。2025年，因寒潮延长(yáncháng)免费供暖2天，惠及50万居民。“我们希望通过灵活调整，让(ràng)居民感受到温暖。”白志端说。 开门办(bàn)服务 质效由群众评判 “群众满意是我们最大(zuìdà)的动力。”洛阳热力通过多种渠道接受监督，构建(gòujiàn)“政府-企业-用户”三方互动机制。 ——透明监督(jiāndū)，从“闭门整改”到“阳光服务”。 媒体(méitǐ)监督：通过洛阳电视台《行风热线》、《公共服务大家评》等(děng)栏目，2024—2025年采暖季累计直播12场(chǎng)，解决用户问题300余件； 线上(xiànshàng)反馈：通过洛阳网“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖热线”，线上受理，用户投诉24小时内(nèi)响应，2024—2025年采暖季累计受理投诉5000余件(yújiàn)，办结率100%。 在2025年1月的一期《行风热线》中，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后，供热管家立即上门检查(jiǎnchá)，发现(fāxiàn)是管道堵塞，当天就完成(wánchéng)维修。“电视直播让我感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳(luòyáng)热力负责人在洛阳电视台《行风热线》节目中接受(jiēshòu)百姓服务评判。 ——创新体验，从“被动评价(píngjià)”到“主动感知”。推出“供热服务(fúwù)指数”榜单，用户可在线评价满意度，2024—2025年(nián)采暖季服务满意度达98%； ——特殊场景，从“常规应对”到“精准服务”。2025年1月，洛阳遭遇极端寒潮(háncháo)，公司(gōngsī)提前24小时启动升温预案，确保居民(jūmín)室温稳定在18℃以上。 从2008年改制的(de)艰难起步，到(dào)2025年智慧供热(gōngrè)的全面升级，17年，洛阳热力从一家不知名的小公司蜕变成一家全国知名的大型供热企业，全国同行慕名而来进行参观、学习(xuéxí)、交流，成为洛阳一张名片。 当(dāng)丹麦专家折服于(yú)“洛阳速度”，当德国精密设备烙上“中国智慧”，当3亿元热费返还百姓(bǎixìng)钱袋，这条供暖之路的尽头，早已超越温度本身。 据(jù)全国城镇供热协会统计数据，在全国2万余家(yújiā)供热企业中处于领跑地位，洛阳热力连续被中国城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者(lǐngpǎozhě)”荣誉称号。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型供热企业排名中，反映供热企业运行管理水平的水单耗、电单耗、热单耗，以及人均(jūn)服务面积等四项指标(zhǐbiāo)均位于第一方阵。 洛阳热力在(zài)洛阳市城市管理局、国晟(guóchéng)集团和弘义集团的正确领导下和精心指导(zhǐdǎo)下，正以科技创新为引领，以改革为动力，因地制宜发展新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年历史的城市(chéngshì)，正因智慧供热(gōngrè)的温度，变得更加宜居宜业。 “未来，我们将继续(jìxù)以‘改革不停步、创新无止境’的姿态，为建设现代化河南筑牢‘温暖根基’。”白志端的话语铿锵有力，“因为温暖，是我们对这座城市庄严的承诺(chéngnuò)。”（本文均为资料(zīliào)图片）